ÓRGANO DEL PODER POPULAR
CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN
MAJIBACOA
Calixto, 26 de enero de 2025.
“Año 67 de la Revolución”.
Informe de rendición de cuenta del Consejo de la Administración a la Asamblea Municipal
Según lo dispuesto en la Constitución de la República de Cuba en su sección sexta, artículo 201, el Consejo de la Administración Municipal tiene como objetivo esencial satisfacer, entre otras, las necesidades de la economía, de salud, asistenciales, educacionales, culturales, deportivas, y recreativas de la colectividad del territorio a que se extiende su jurisdicción, así como ejecutar las tareas relativas a la prevención y atención social.
Por su parte la Ley 139 de Organización y Funcionamiento del Consejo de la Administración Municipal en su capítulo VIII, articulo 93, estipula que el Consejo de la Administración rinde cuenta ante la Asamblea Municipal del Poder Popular, de su gestión y de aspectos específicos que esta le interese, por medio de su Intendente Municipal, al menos una vez al año y en las ocasiones que esta se lo interese.
Dando cumplimiento a lo anterior, se presenta el informe de rendición de cuenta del trabajo desplegado por el Consejo de la Administración Municipal durante el año 2024, etapa en que se intencionó el tratamiento a los señalamientos realizados por la Comisión Temporal de la Asamblea Municipal que dictaminó el quehacer del Consejo de la Administración en el año 2023. En tal sentido fueron implementadas acciones que posibilitaron alcanzar avances cuantitativos y cualitativos superiores.
Es oportuno referir que fue el 2024 un año marcado por profundas limitaciones en el plano económico, dada una cobertura internacional compleja de la que no estuvo exenta ninguna nación. En el caso específico de Cuba, además de lo ya referido, ha sido significativo el efecto de las medidas adoptadas por la administración de los Estados Unidos para recrudecer el bloqueo, lo que derivó en limitaciones financieras que afectaron el desempeño de la economía en su conjunto, provocando incumplimientos, afectaciones en la disponibilidad del combustible y atrasos en los procesos inversionistas.
En el 2024 el CAM mantuvo su funcionamiento, se reunió en 28 ocasiones, 23 de forma ordinaria y 5 extraordinarias, con un promedio de asistencia del 98 %. Las inasistencias fueron debidamente justificadas antes de la realización de las reuniones. Fueron tratados 187 temas, para un promedio de 6.23 por reunión.
De acuerdo a lo previsto en la Ley 139, el Consejo priorizó el análisis de las problemáticas con mayor impacto en la población. Entre esas temáticas sobresalen: la implementación y evaluación de las 8 proyecciones de gobierno, el enfrentamiento al delito, la corrupción y las ilegalidades (precios abusivos y especulativos), el seguimiento a las políticas sociales como: atención al programa de la niñez, la adolescencia y la juventud, la política demográfica, los programas de Adelanto de la mujer, la racialidad y la ruralidad, cumplimiento del plan y el presupuesto del estado en las distintas etapas, la producción y comercialización de alimentos, el desempeño de los nuevos actores económicos, la construcción de viviendas y la producción de materiales de la construcción en el territorio, el perfeccionamiento del Comercio, la marcha del programa materno infantil así como del programa del médico y la enfermera de la familia, la estrategia de desarrollo municipal, la atención y prevención social, la atención a la población y a los planteamientos realizados por los electores entre otras. Alrededor de cuyos temas se adoptaron los acuerdos correspondientes, estableciéndose su seguimiento por los viceintendentes.
La intendente, los viceintendentes y la secretaria del CAM participaron en 133 consejos de dirección de subordinación local de los 165 realizados para el 80.60 % lo que evidencia que se ha avanzado en la presencia en esos espacios desde la planificación individual y se realiza el acompañamiento a los organismos centrado en sus necesidades y deficiencias con énfasis en la atención y seguimiento a los planteamientos realizados por los electores y los acuerdos a implementar tanto del Consejo de la Administración como de la Asamblea Municipal.
Las entidades de subordinación local realizaron 165 reuniones de sus órganos colegiados, llevaron 678 temas para un promedio de 4.10 por reunión. Se adoptaron 2126 acuerdos (3.13 por tema como promedio) ninguno fue incumplido. Se presentaron dificultades con los requisitos metodológicos con que deben elaborar las actas por lo que se realizaron acciones de capacitación y se diseñaron espacios desde el sistema de trabajo para el seguimiento y erradicación de las deficiencias.
De manera general se evidenció la necesidad de reforzar la exigencia y control sobre la disciplina informativa al constatarse morosidad para tributar información en diferentes procesos desde los organismos.
Independientemente de la carencia de recursos, la atención a los planteamientos realizados por los electores a los delegados mostró avances tanto en las soluciones como en la calidad y rapidez de las respuestas. Sin embargo, debe reforzarse el vínculo con la base como aspecto fundamental para establecer comunicación efectiva con delegados y electores, así como propiciar el trabajo cooperado entre organismos para dar soluciones y planificar el empleo del presupuesto de la cuenta del 1% de contribución territorial. El 2024 cerró en cuanto a planteamientos de la siguiente forma:
Del XVI Período de Mandato (1729 planteamientos formulados, solucionados 1577 para un 91.20% de solución, ECNS: 153 para el 8.84%) quedó pendiente de solución un planteamiento: Construcción del Círculo Infantil de Calixto. Circ. 2 el que se encuentra en ejecución y avanza dependiendo de la disponibilidad de recursos.
En los tres procesos del XVII período de mandato se formularon 1202 planteamientos, de ellos fueron solucionados 1038 lo que representa un 86.35 %, ECNS 163 quedando un solo planteamiento P/S correspondiente a la Empresa Azucarera, que no se ha solucionado por situaciones de recurso
En relación a los planteamientos formulados por la vía del despacho, durante el pasado mandato se produjeron 2267 de los que se han solucionado 2110 que representa el 93.1 %, 157 ECNS y no quedando planteamientos pendientes a solución por esta vía
En el actual periodo de mandato se derivaron de las reuniones de rendición de cuenta un total de 288 planteamientos de los cuales se han recogido hasta la fecha 276 respuestas, 143 solucionados, 133 pendientes a solución, 40 solubles en el año y 93 ECNS, quedando pendientes a respuesta los que pertenecen a:PNR: 4, Ferrocarriles: 1, Prisión: 1, Transportes escolares: 1, Transporte Provincial: 1, Vía y Obra: 1.Organismos de subordinación provincial y que previamente fueron informados para que se presenten al territorio.
Por la vía del despacho 627 planteamientos, 560 han sido solucionados, lo cual representa el 89.3%, 66 están pendientes de solución de ellos 55 ECNS y 11 solubles.
Pendientes de solución 11: Empresa Agroindustrial Majibacoa (3), Comunales (3), Empresa Azucarera (5).
Durante la etapa se trabajó en función de acercar a la base el actuar de los cuadros y las instituciones, como expresión concreta de respaldo a la gestión de los delegados. Se organizó la presencia, con fines específicos, en las reuniones de rendición de cuenta, proyectos de trabajo comunitario integrado, visitas integrales a los objetivos económicos de los consejos populares y reuniones de este órgano, señalando que todavía es insuficiente la presencia de los directivos de los organismos a estos espacios cuando son convocados por el Consejo Popular y de factores comunitarios cuando lo solicitaron. Debe hacerse efectivo, en estos casos, el seguimiento de los acuerdos que de esos espacios se deriven, agilizando la solución de los problemas en los casos que proceda u ofreciendo la respuesta oportuna a electores y delegados. Además, se mantuvo el análisis diario del comportamiento de los servicios básicos que se ofrecen a la población en el territorio, con la búsqueda de alternativas de solución a los problemas surgidos a corto plazo.
Se lograron avances positivos respecto al cumplimiento del sistema de despacho de la información a tratar en las reuniones del órgano por parte de los viceintendentes. Debe trabajarse en la calidad de los acuerdos, al proponerse todavía acuerdos funcionales y/o generales en lugar de prevalecer los que indiquen acciones que conduzcan a la transformación de las dificultades de acuerdo a las circunstancias concretas.
Se reorganizó desde el sistema de trabajo la atención a las comunidades vulnerables haciendo énfasis en las siete identificadas para atender de manera intensiva: Tres Copas, circ. 17 Guayabal, circ. 29 Providencia Cuatro circ. 37 barrio La Cruz, circ. 40 La Cooperativa, circ. 58 El Rincón, agregando la circ. 47 de Brigada 7. Se definieron los equipos de trabajo para la realización de las acciones y mantener la comunicación y acompañamiento, aún ante la imposibilidad de dar solución a todas las problemáticas por no contar con los recursos necesarios. Debemos señalar que el trabajo realizado no fue sistemático, al evidenciarse dificultades en la estabilidad de los servicios que se prestan en estas comunidades. Sin embrago, se hizo evidente la necesidad de sistematizar el trabajo y mantener lo logrado.
Durante el año se mantuvo la integración de la administración a la evaluación de los trabajos comunitarios integrados a las circunscripciones y visitas integrales a los consejos populares, haciéndose necesario ganar en rapidez para dar solución a los planteamientos realizados por la población en esos espacios.
El análisis del cumplimiento del plan de la economía y la ejecución del presupuesto durante el año 2024 posibilita arribar a conclusiones que resultan de importancia para la nueva etapa de trabajo que supone el año 2025.
Durante el año se evaluaron por las diferentes entidades del grupo de la economía las necesidades fundamentales para incrementar las producciones y los servicios en el municipio, entre otros elementos, aprobándose créditos para impulsar la producción y garantizar mejores servicios.
En el BPA Calixto se aprobaron 41 créditos a TCP con un valor 14 millones 85 mil 500 pesos, 12 Agricultores pequeños con un valor de 5 millones 37mil 324,50 pesos, 10 a MIPYMES con un valor de 26 millones 62 500 pesos y 5 al sistema empresarial estatal con 57 millones 577 mil 601 pesos
En BANDEC se aprobaron 254 créditos, con importe total de 482 millones 724 mil 500 pesos, de ellos, dentro de los segmentos más representados se encuentran: Las Empresas con el 48% y las UBPC con el 42%. Destinados fundamentalmente: Para la recuperación Cañera y Azucarera que representa 64 %, para la recuperación ganadera con el 10 % y para el perfeccionamiento al comercio con el 12%. Todos fueron otorgados en los plazos establecidos y con la calidad requerida, además, se han otorgado 190 créditos con beneficios de la resolución 173 del BCC, para las producciones agropecuarias y cañeras donde el presupuesto del estado asume entre un 50 y u 60% de los gastos de interés, beneficio en los plazos de amortización y en el pago de la póliza de seguro, por un importe de 255 millones 743 mil 900 pesos, de ellos para la producción de alimento 110 financiamiento con importe de 35 millones 700 mil pesos.
Las Ventas Netas Totales a nivel territorial se comporta al 54.3 por ciento, con un incumplimiento de 693 Millones 076 Mil 400 pesos. La mayor afectación es de la Empresa Azucarera con 593 Millones 666 mil 800 pesos. En relación a igual etapa del año anterior se logra un crecimiento de 117 millones 696 mil 800 pesos representando el 12.2 %.
De las 85 producciones físicas concebidas en el plan, se incumplen 42 corresponden a alimento 25 Empresa Azucarera de 27 se incumplen 22, hortalizas y condimento, plátano vianda y burro, calabaza, maíz, yuca, frutas, pescado y Azúcar.
Granja Urbana 20 de ellas incumple con 6 de ellas pimiento, pepino, plátano burro, maíz y otras hortalizas.
Alimenticia de 10 incumple 7 de ellas conserva de tomates en trozos pulpas o puré, vegetales y legumbres conservadas que no tenga ni vinagre, ácido acético o azúcar, mermelada, jaleas o pastas de frutas, pan de corteza suave, vinagre, licores y cremas y otros vegetales conservados. Se incumplen las tres producciones del encargo estatal: Azúcar, leche y carne.
En el Presupuesto Municipal (Ingresos cedidos) de un plan de 106, 192,1MP se recaudaron 120, 798,0MP existiendo un crecimiento de 14, 605,9 MP respecto al plan, para alcanzar un 113.8 %, aspecto este que permitió disminuir el déficit fiscal.
Al cierre del año ONAT realizó un total de 730 acciones de fiscalización, se notificaron 98 resoluciones, se notificaron con multas a 329 contribuyentes y se hizo requerimientos de pago a 225 de los mismos, además de 46 acciones por parte del área de control de obligaciones y 32 fiscalizaciones a diferentes contribuyentes, lo que permitieron recaudar un montón total de 4 millones 259 mil 462 pesos de lo que se logró el cobro de las mismas. Se cobró la deuda de 6 casos en proceso de Evasión fiscal con apoyo de la PNR y se logró que uno de los mayores deudores liquidará su deuda total.
Al cierre del ejercicio fiscal 2024 el Municipio presenta un déficit presupuestario de (200 millones 915 mil) pesos, de un plan de (215 millones 498 mil 300) pesos, para un 93.2 %, reduciendo en 14 millón 583 mil 300 pesos, incidiendo el total de Gastos con inejecución (11 millones 911 mil 300) pesos y sobre cumplimientos de los ingresos en 2 millones 671 mil 900 pesos.
Las Cuentas por Cobrar cierran con un saldo de 16 millones 243 mil 100 pesos de ellas fuera de término 7 millones 311 mil 700 pesos, (el año anterior eran de 447 millones 320 mil 600 pesos).
Las Cuentas por Pagar: Cierran con un saldo ascendente a 13 millones 627 mil 300 pesos de ellas fuera de término 6 millones 181 mil 500 pesos (el año anterior eran de 984 millones 203 mil 800 pesos).
Relacionado con la atención a la población en el CAM, durante el 2024 se han atendido 535 asuntos con 529 casos, de ellos 59 peticiones y 470 quejas. Se atendieron por entrevistas 497 casos, se recibieron 32 cartas y otras 10. Con 4 casos reiterativos, procedentes de las 470 quejas recepcionadas. Se concluyeron 517 y 12 se encuentran en trámites con el término establecido, con razón de 3, razón en parte 482 y sin razón 22.
De los 529 casos atendidos se concluyeron hasta el cierre del año 182, solucionados en parte 22 y se orientaron 313. Aunque se ha aumentado en el nivel de solución de los casos todavía sigue siendo bajo ya que la mayoría de los casos están relacionados con el sistema de la Vivienda y el recurso con el que cuenta el territorio no cubre la demanda de las necesidades de la población.
Se les dio seguimiento a los 6 casos reiterativos del año del 2020, de ellos se concluyeron 4 y a 2 se le da tratamiento por el departamento de atención a la población y todos los organismos implicados.
Se puede decir que se nota crecimiento en el nivel de solución de casos atendidos pues en otra etapa fueron orientados la gran mayoría de os casos, dándole seguimiento por el departamento de atención a la población, a planteamientos por despacho e insertándolos en el plan del 2024.
En cuanto a la calidad de las respuestas los organismos deben continuar perfeccionando la misma tanto escrita como verbal en aras de que el promovente se sienta satisfecho. Todavía se presentan dificultades con los locales para la Atención a la Población en el municipio en las oficinas de la DMOTU, pues se atiende a la población en un local pequeño donde trabajan otras personas y se encuentran hacinados y la Dirección Municipal de Trabajo y Seguridad Social: cuenta con el local compartido con otras personas lo que afecta la correcta realización y cumplimiento de esta actividad.
Al cierre del mes de diciembre de 2024 la producción y comercialización de alimentos en el territorio mostró resultados favorables si lo comparamos con el año 2023 pues hubo mayor presencia de productos agropecuarios en las ferias y puntos de venta en los diferentes consejos populares, no siendo así en las placitas de Acopio que no muestra estabilidad en las ofertas en estas instituciones pues resultaron insuficientes para satisfacer las demandas de la población.
Al cierre del mes de diciembre, de un plan de 559.5 ton. de libras percápitas se acumulan 826.9 ton, para un promedio de 44.3 libras. Las 50 comunidades fueron abastecidas.
En el cumplimiento de la campaña de siembra de frío, general y por cultivos rústicos de un plan de 2005.9, hasta la fecha el plan es de 1476.2 ha se siembran 1673.2 ha para el 113%.
El programa del plátano se cumple al 115 % con 991.6 ha de las 861 ha planificadas, 130.6 ha más.
El programa de la yuca se cumple al 66 % con 571 ha de las 861 ha del programa, con 290 ha menos.
El programa del boniato se cumple al 173 % de un plan de 123.4 ha se logran 213.1 ha con 89.7 ha más.
En análisis realizado sobre la existencia de cada cultivo, se rediseñó el plan previsto que era para el cierre de la campaña de frío, adelantándose para el mes de diciembre e incorporando a este movimiento a todas las formas productivas de la Agricultura y Azucarera.
En el cumplimiento de los planes de entrega de carne y leche, la venta de leche a la industria hasta diciembre se cumple al 75 %, entregando 533 mil 749 litros menos. La venta al estado se cumple al 79 % con 580 mil 240 litros menos.
La entrega de carne se cumple al 72 % al cierre de diciembre al entregar 370.9 ton. de 512.8 ton. Planificadas con 141.9 tn menos.
Las causas de los incumplimientos en la carne han estado relacionadas con la falta de combustible para la transportación de los animales al cárnico, en el caso de la leche además de los problemas organizativos influye de manera notable los impagos a los productores, en este sentido se realizan análisis rigurosos y acciones de control con todos los implicados en estos dos renglones, lo cual ha permitido el incremento de sus niveles productivos, sin embargo, al concluir el año no se debe cumplir con lo planificado.
La situación de los autoconsumos de 18 organismos hasta el cierre de diciembre existe 10 con tierra con 146.1 ha que favorecen a 126 trabajadores.
En el año 2024 se han entregado tierra a 2 organismos con 2.3 ha, faltando 8, de los cuales están en proceso 2 solicitudes y 6 no han solicitado mostrando morosidad en este proceso.
La situación de los módulos pecuarios en las formas productivas de la Agricultura y Azucarera se ha cumplido al 72,9 %, faltando sólo por cumplir las 10 CCS del municipio, de las cuales tres las tiene en proceso.
El programa de la Agricultura Urbana, Suburbana y Familiar cuenta con un total de de 11 mil 257 canteros, están sembrados 11 mil 180 y vacios 77 para el 99 %. Muestra retroceso en el año al no completarse los organopónicos previstos por consejos populares y los que existen presentan desatención por la carencia de fuerza de trabajo y la falta de sistematicidad en el cumplimiento de la atención a realizar por los organismos a través de los trabajos voluntarios y cambios de labor.
En el programa del arroz existen sembradas actualmente 126.98 ha con una producción estimada de 267.36 tn. Se proyecta crecer en 225.22 ha más.
En la actualidad se trabaja en un diagnóstico para incrementar la crianza popular con todas las potencialidades por empresas y por consejos populares.
La Producción Local de Materiales en los genéricos, con los áridos se avanza hasta un 95 % y ladrillos de barro se retrocede a un 68 % debido a la carencia de combustible para el tiro de materiales y leña.
Por la falta de cemento incumplimos con la producción de los indicadores que llevan este recurso.
Nuestro municipio trabaja en la construcción de un horno eficiente con capacidad de quema de 26 000 U desde mayo del 2023 el cual no ha sido posible terminar por la falta de cemento para la construcción de la estructura, no obstante, a eso se trabaja en la implementación de hornos de campaña para lograr una mayor producción. En la mini industria se comenzó a producir pintura el 2 de septiembre (5000Lt) mensual logrando sobre cumplir el plan hasta 13741 para un 117%. Al cierre de año el municipio presenta las mayores dificultades en la producción de la agropecuaria ya que presentan dificultades con la fuerza de trabajo para la producción de ladrillos y la producción de cal aspecto que fue señalado por el Grupo Nacional.
El Programa de la Vivienda en el 2024 tuvo un plan lineal de 51 viviendas, Estatales 23, Esfuerzo propios (8), Subsidios (CBH) 20. Se terminaron 21 para un 41.18 %, de ellas, por concepto de inversiones de un plan de 23 viviendas se terminaron 9 para un 39.13 % estas estuvieron localizadas, 4 en Calixto, 1 en Gastón, 2 en naranjo y 2 en las parras. Se avanzó con los planes de avance físico, atendiendo viviendas, con los recursos, persianas y puertas, así como se atendieron 10 viviendas con techo. En el programa de CBH de un plan de 20 se terminaron 4 para un 20.0 % y en el programa de esfuerzo propio de un plan de 8 se ejecutaron 8 para un 100.0%.
El incumplimiento de los planes por concepto de inversiones y CBH está dado generalmente por déficit de recursos tales como cemento y acero que no son de producción local, sumando a esto también problemas con la transportación, falta de combustible, morosidad por parte de los organismos constructores y albañiles a la hora de ejecutar las obras. En cuanto al plan de Inicio y Desarrollo, se aprobaron 20 viviendas, solo pudiéndose iniciar 9 provocado por el déficit de entrada de recursos de 20 viviendas. Mtto Constructivo: 12, MINAGRIC: 5 AZCUBA: 3, se trabajó en 9 iniciada por Mtto Constructivo, se encuentra en el polo Blanca Rosa 5 viviendas, y 4 aisladas.
En el Programa de Conservación y Rehabilitación de un plan de 283 acciones no se terminó ninguno siendo la causa la entrada de recursos a nuestro municipio. Por concepto de Rehabilitación, de un plan de 6 acciones, de ellas 2 impermeabilizaciones de edificios ,1 Rehabilitación de Edificios ,1 sustitución de redes sanitarias, y 2 Rehabilitación de viviendas, solo se logró impermeabilizar 12 viviendas del polo Blanca Rosa.
Por la vía de Esfuerzo Propio se captaron 369 acciones, de ellos 50 rehabilitaciones, 259 conservaciones de viviendas, 26 techos totales, 17 recuperación de techos parciales, 1 reparación de cisterna, 1 reparación de fosa, 3 construcciones de fosa y El Plan de Esfuerzo Propio de eliminación de pisos de tierras fue de 314, se captaron 12 quedando pendiente 302.
Con respecto a la atención a las madres de tres o más hijos en el municipio se trabaja identificándolas por prioridades, se ha dado tratamiento a 34 madres, de ellas 6 casos por eliminación de pisos de tierras, por la vía de CBH se han beneficiado 14 y por la política demográfica se han terminado 5, quedando 11 en ejecución, 4 por la vía estatal y 7 Células Básicas.
Con respecto a los polos constructivos se trabajó en el 2024 en la documentación de la Esperanza, ya se encuentra con la Micro localización de la Urbanización, se discutió la ingeniería básica y se solicitó a la OTU la licencia. El del corojo se logró la micro localización, se solicitó a Crever la ingeniería básica. El programa de terminación avanzó a un ritmo lento por la limitación del suministro de cemento, otra causa que limitó la construcción de las viviendas tipología 4 en el municipio fue de las 32 bases productivas solo 6 se identificaron con este importante programa y lograron hacer contrato con la vivienda y construir una vivienda de madera.
El Plan de Rehabilitación por esfuerzo propio fue de 10 casos y se han captaron 45,
Se logró captar por parte de los técnicos de los Consejos Populares diferentes acciones, como 208 conservaciones de viviendas ,26 techos totales, 15 recuperaciones de techos parciales, 1 reparación de cisterna. Para un total de 309 acciones.
Se trabajó en la circunscripción priorizada No. 17 Omaja en 2 Rehabilitaciones de Viviendas, 1 Conservación de vivienda y en la circunscripción 40 se captó una conservación de vivienda.
En el año 2024 se realizaron 1989 inspecciones, detectando 1200 infractores, con 1176 violaciones, imponiendo 1456 multas con un importe de 2 millones, 203 mil 947.50 pesos, se realizaron 84 advertencias.
Decreto 30/21 precio minorista se realizaron 222 multas con un importe de 142 400 pesos, por las siguientes violaciones. Cobro de más en el transporte estatal, precios abusivos y especulativos en el transporte privado: precios abusivos y especulativos en productos del agro, pisara informativa desactualizada, no contar con la ficha de costo aprobada para los productos a la venta.
Decreto Ley 45/21 que rige la actividad de TPCP se aplicaron 227 multas con un importe de 383 000 pesos. Por ejercer sin el proyecto de trabajo, violar el alcance de la actividad, comercializar productos importados sin carácter comercial, de forma ilegal, inocuidad de los alimentos, emplear trabajadores sin el contrato de trabajo establecido para ellos.
Decreto Ley 91 se aplicaron 57 multas con un valor de 286 000 pesos.
Los niveles de efectividad de los planes de inspección no se ajustan a los resultados planificados que exigen el contexto económico social del municipio, se alcanza el 45,3% del total de las multas impuestas en proporción con el D- 30 y DL - 91, no obstante, se ha incrementado en 29,7 % con respecto a igual etapa del año anterior el enfrentamiento en estos dos decretos.
Debe lograrse más auto preparación por el cuerpo de inspectores, alcanzar mayor efectividad en el enfrentamiento y que las acciones realizadas transformen el panorama actual, incrementar las inspecciones sorpresivas a los Consejo Populares para el enfrentamiento a los altos precios e ilegalidades, implementar los operativos grupales con los grupos creados al efecto entre otras , además de completar la plantilla de inspectores donde se trabaja en la capacitación y preparación de los aspirantes.se realizaron 1014 inspecciones a los TPCP detectando 426 violaciones con 432 infractores donde se aplicaron 371 multas y 61 advertencias, además se detectaron 43 ilegales aplicando 43 multas con un importe de 22 800 pesos. Trabajamos en la reducción de las causas y condiciones que propician las indisciplinas y en el control interno de las entidades.
También se realizaron 3 ejercicios integrales de enfrentamiento al delito, las ilegalidades e indisciplinas sociales en ellos participaron 44 inspectores de la DMI, DMFP, Comercio, Supervisión, TSS, Transporte, Agricultura, ordenamiento territorial y urbanístico y eventuales, además de acciones conjuntas con el MININT donde:
- Se decomisaron 1000 sacos de carbón en el Consejo Popular Omaja destinándose a los casos vulnerables y consumo social.
- Se realizó una compra forzosa de 214 sacos de carbón en el poblado de Sabana Grande del C/P Las Parras.
- Se ocuparon 1400 libras de café y aproximadamente 350 litros de ron en la comunidad de Vivienda del C/P Naranjo.
- Se ocupó cantidades de alcohol industrial en la planta de cera de la Empresa Agro azucarera Majibacoa.
- Se detectan 3 ciudadanos robando caña de azúcar para la producción y comercialización ilegal de meladura y raspadura.
- Se decomisa dos guaraperas en el Municipio a los que se le impusieron multas según establece lo legislado.
Trabajamos en la coordinación de la realización de los recorridos de la vigilancia Revolucionaria con los equipos creados con todos los factores que intervienen en los consejos populares donde no se alcanzan los resultados esperados. Realizamos las plenarias del delito en los consejos populares de Calixto y La Posta además de la Plenaria municipal. Destacamos que aún son insuficiente las acciones de enfrentamiento donde debemos reforzar junto al control estatal, el control popular como elemento esencial en el enfrentamiento. Se trabaja en el enfrentamiento racional, oportuno e integrado para combatir todo hecho de ilegalidades, indisciplinas sociales que inciden en el bienestar de la población.
Contamos con 125 usuarios controlados que representan el 60,9 % de las líneas corporativas activas, en X generan contenido 30 usuarios lo que representa el 24 %, muy por debajo de lo indicado para enfrentar la subversión política ideológica y el combate en las redes, destacando el trabajo de Salud, Educación, Comercio, Cultura, Salas de Televisión, Empresa Agro Azucarera, así como los perfiles de la Intendente y Viceintendentes ; contamos con 4 grupos de whatsapp ,2 del consejo de la administración, 1 de la Dirección del CAM y 1 de los comunicadores institucionales. A partir de las acciones de trabajo estamos actualizando el portal del ciudadano donde se destaca Cultura, Salud, INDER, Eléctrica entre otros. Los organismos que se destacan en el combate en la plataforma social Facebook son los siguientes Salud, Educación, Cultura, Comercio y gastronomía, Casa cultura Omaja, Empresa Agro azucarera, Poder Popular, Semi Internado Combate Arroyo Muerto, Justicia, Eléctrica, BPA. Realizamos 12 reuniones del grupo de comunicadores institucionales en cada uno de estos espacios, aprobamos la estrategia de comunicacional del mes donde se informan las tendencias y temas a publicar ,fechas históricas y las etiquetas para posicionar al municipio como tendencia en las redes sociales además los temas de capacitación en materia de comunicación institucional priorizando las publicaciones en X, Nuestra jefa de departamento da cobertura a las principales acontecimientos que tienen lugar en el municipio incluyendo redes sociales y emisora provincial de radio Victoria.
En Salud logra disminuir la mortalidad infantil en relación al año anterior , mostrando uno de los mejores resultados de la provincia, en el año existieron 357 nacimientos , alcanzando una tasa de mortalidad infantil en 2,8 ;siendo el segundo municipio con mejor resultado ; no siendo así en la tasa de mortalidad escolar en 9.0 y preescolar en 7.1 , aumentando significativamente con relación al año anterior ,la mortalidad materna cerró en 0 , el índice de bajo peso al nacer se alcanza un 9.0 de un propósito de 5.5 ,se reportan 32 bajo peso al nacer disminuyendo 4 menos respecto al año anterior El embarazo en la adolescencia se reduce con respecto a 2023 en menos 18 disminuyendo la tasa de incidencia de 16 a 12 por cada 100 mujeres embarazadas. Se alcanzó el 78 % de la cobertura médica en los consultorios y se logró el funcionamiento de todos los servicios; con un total de 45 médicos uno por cada 192.3 habitantes. En el indicador de las instituciones sociales no se cumple el 100 % del indicador ocupacional, pacientes internos; Hogar Anciano Omaja 22 plazas ocupadas, de 25 para un 88 % de ocupación; en la casa de abuelos de Vivienda de una capacidad de 30 pacientes están cubiertas por 15 para un 50% de ocupación, el Hogar Materno de una capacidad de 22 camas tiene ocupada 11 para el 50 % de capacidad ocupacional. Se logra una mayor vinculación multisectorial con organismos y organizaciones para lograr mayores resultados en el sector, principalmente Educación, Deportes, Cultura y FMC. Se cumple con la colaboración médica internacionalista con 145 colaboradores.
El municipio cuenta con una plantilla de cuadros de 200 cargos, encentrándose cubiertos el 97 % de los mismos, a continuación, relacionamos las direcciones con cargos vacantes;
- Secretaria CAM
- Dirección de Inspección (Director)
- Dirección de Deportes (Subdirector General
- Dirección de comunales Subdirector General
- Dirección de Finanzas (Jefe Departamento de Presupuesto)
- Subdirector de Análisis Económico Vivienda.
Del total de la plantilla de cuadro ocupan cargos de dirección 119 mujeres para un 61.7 %; lo que representa un incremento de un 3.1 %
Sobre la edad de los cuadros el 35.8 % corresponden a los menores de 40 años, disminuyendo en un 4.2 % en relación al cierre del año anterior; el 30.6 % corresponde a los de 41 a 50 años, los de 51 a 60 aumentan a 6.7 % y los mayores de 61 años disminuyen en 1.2 %. El organismo con mayor cantidad de cuadros envejecidos es la Dirección General de Educación.
En cuanto al color de la piel los negros y mulatos representan el 15.2 % del total de cuadros, cifra muy similar al cierre del año anterior. El 70.5 % del total de los cargos integran las filas de la militancia política. Tienen Nivel Superior el 72.1. % de cuadros, aumentando en un 4. % en relación al cierre 2023, la mayor presencia de Nivel Medio se encuentra en, Dirección de Comunales, Trabajo y las Unidades de Apoyo y Aseguramientos No 1 y la del Poder Popular.
De los 200 cargos cubiertos, el 92.7 % tienen su reserva inmediata y mediata, contando con un total de 362, de estas son mujeres 180 para un 49.7 %, los jóvenes 160 para un 44.1 % y los negros y mulatos el 12 %, a pesar de ello debemos señalar que aún existen dificultades con la objetividad y preparación fundamentalmente (13 cargos): (2 Finanzas, 2 Cultura 3 Trabajo 3 Comunales y 3 Deportes).
Se desarrollaron 8 talleres sobre (Bancarización, Dirección, comunicación, planificación del trabajo, gestión de Desarrollo, redes sociales. Defensa y Ciencia y Técnica), 3 Conferencias (Estrategia Comunicacional, valores y la Ética de los cuadros y tendencias en las Redes Sociales), 4 Seminarios sobre (defensa y soberanía alimentaria, Gestión Alimentaria), así como 3 cursos (Curso de Análisis de los estados financieros y Herramientas de Control Interno y 2 cuadros realizó Diplomados en Administración Pública.
La Dirección Municipal de Trabajo y Seguridad Social atendió durante el año 176 casos, 101 solicitudes y 22 quejas, de ellos se concluyeron 91 casos y se encuentran en proceso 85, las quejas están basadas en solicitud de recursos, módulos alimentarios, prestaciones económicas e inconformidad con la suspensión de las prestaciones económicas según procede.
Se le brindo atención como promedio a 1262 núcleos en situación de vulnerabilidad con un total de 2785 personas, de ellos sólo reciben servicio 32, adultos mayores 753, personas con discapacidad262, se atienden 17 madres trabajadoras, 6 por salario y 11 por prestaciones monetarias temporales excepcionales, a l as cuales se les cuentan los años de servicio , 15 asistentes sociales a domicilio que se dedican al cuidado de adultos mayores solos, en el hogar de ancianos de Las parras se realiza el pago total a 15 abuelitos, un pago parcial y un seminterno al que se le realiza el pago total.
En el hogar de ancianos de Omaja se le realiza el pago total a 8 abuelitos. Se presta atención a 38 combatientes del sistema, de ellos 5 se benefician con prestaciones monetarias.
Contamos con 565 núcleos protegidos con la entrega de recursos, así como sábanas, toallas, muebles, colchones, enseres de cocina y calzado.
El sistema de atención a la familia (SAF) cuenta con una plantilla aprobada de 458 comensales y 360 cubierta de ellos 174 jubilados, 116 asistenciados, 2 discapacitados y 68 casos sociales
Están vigentes al cierre de diciembre 1819 desvinculados. Se han realizado 8 ferias de empleo en los Consejo populares de Calixto, Naranjo, Gastón y Las Parras que con el apoyo del buró de orientación laboral, logrado ubicar 179 personas, de ellos 64 mujeres y 115 hombres.
El municipio cuenta con 114 sancionados, de los que sólo 2 no se encuentran ubicados laboralmente por no estar aptos para trabajar.
Al régimen de seguridad social se realizaron 374 trámites por las diferentes figuras que a continuación se relacionan:
Edad e invalidez 269, de ellas: Invalidez total 28. Edad 241. Muerte pasiva 73. Muerte activa 16. Invalidez parcial reubicado 0. Tramite de incidente 16.
La plantilla de Entes Coordinadores es de 8 la que se encuentra cubierta al 87.5 %. En el caso de los trabajadores sociales se cuenta con una plantilla de 74 de ella cubierta 65 al 77 %, quedando 4 circunscripciones sin trabajadores sociales y 5 de los que llevan doble, con difícil acceso y numerosa población.
Existen 2 deambulante a los se les ha dado la atención especializada por salud y los diferentes organismos. Se le ha gestionado el ingreso al hogar de anciano y se niegan ambos. Se encuentran ubicados en el SAF.
El municipio cuenta con una infraestructura que reúne las condiciones necesarias, en dónde radica el Centro de Gestión para el Desarrollo Municipal. De las 6 plazas aprobadas se mantuvo cubierta el 100% de ellas. En el año 2024 se trabajó con 10 proyectos de Desarrollo Local de ellos 4 fueron aprobados en el plan de la economía. De estos ejecutaron presupuesto aprobado 7 proyectos, de los cuales 2 son socio culturales y 5 económicos productivos. Por el concepto de crédito bancario 38 millones 005 mil 375 pesos. Por ingresos propios 1 millón 030 mil pesos, de la contribución territorial 3 millones 141 mil 611 pesos. En el departamento de actores económicos se cuenta con todas las condiciones tecnológicas para comenzar el proceso de descentralización de la aprobación de las sociedades mercantiles del municipio.
Desde el Departamento de Comercio Exterior, se está preparando una exportación de Carbón Vegetal desde la CPA "José Martí". El productor ya está haciendo contrato con la Empresa Export and Import AGROINT. Se encuentran un total de 5 Fincas en proceso de Certificación de sus tierras para la exportación de sus producciones. La cartera de oportunidades cuenta con 6 Proyectos de Colaboración Internacional, los cuales se encuentran en el ICAP Las Tunas en espera de financiamiento externo. Además, el Proyecto Hermanos Velázquez, se encuentra en la cartera de oportunidades del MINCEX a nivel nacional.
La Dirección General de Educación Municipal dio aseguramiento al curso escolar 2023/2024 priorizando los indicadores que miden la eficiencia de la gestión educativa, la consolidación de las formas de trabajo y la implementación del 1er escalón del III Perfeccionamiento. De la misma forma se garantizó el inicio del curso escolar 2024/2025.
Entre los resultados alcanzados se destacan:
- Se aseguró la cobertura docente para garantizar los servicios educacionales en el 100 %de los centros aplicando las diferentes alternativas.
- Se obtienen resultados superiores en el aprendizaje de los estudiantes de una matrícula de 5514 promueven 5436 para el 98.5 %.
- La asistencia escolar y de docentes se mantiene por encima de la media provincial sobre el 99 %.
- Resultados superiores en las diferentes educaciones destacando un ganador a nivel nacional en Secundaria Básica y un 2do lugar en el concurso nacional de clases de educación Física.
- Se asegura el 100 % de la continuidad de estudio en las diferentes especialidades significando el ingreso al IPVCE.
- En la superación postgraduada se encuentran los graduados en la maestría en Dirección Educacional y se incrementa en 5 docentes en la formación doctoral.
- Participación de 25 trabajos en el evento Pedagogía 2025 a nivel provincial, resultando dos trabajos seleccionados para el evento internacional.
- Se sobrecumple la contratación de docentes para prestar colaboración internacional en Bahamas y Jamaica. De un plan de 2 fueron contratados 3.
- Se sobrecumple el ingreso al presupuesto por concepto de la escuela de idiomas en un 139.32 %.
- Resultados sobresalientes en el proyecto de investigación de idiomas, así como la publicación de un libro como parte de un proyecto de investigación y desarrollo y 4 publicaciones a nivel internacional.
- Implementación del 1er escalón del III Perfeccionamiento educacional con resultados satisfactorios, poniendo en práctica 23 programas complementarios como parte del mismo.
- Se obtuvo el 1er lugar en el desfile por el 1ero de Mayo.
- Se logró que el 100 %de nuestros estudiantes estén ubicados en las diferentes variantes de la Formación Vocacional.
- Fue aperturada una casita infantil en el C/popular de Calixto ¨ Granitos de Canela¨
- Se repararon 6 centros como parte del plan de reparaciones y mantenimiento y se hicieron otras acciones de reanimación como pintura e iluminación.
En estos momentos se le presta mayor atención a:
- Fortalecimiento del TPI en estudiantes, trabajadores y familias.
- Se potencia el trabajo preventivo de conjunto con Trabajo, Salud y los factores comunitarios.
- Potenciar las acciones planificadas como parte de la Tarea de Grandes.
- S e trabaja en elevar los resultados de los indicadores con énfasis en el ingreso a la Educación Superior.
- Priorizar la activación organizativa y metodológica a la Educación Técnica y Profesional.
- Garantizar el 100 % de la continuidad de estudio.
- Revitalizar las áreas de autoconsumo para garantizar el autoabastecimiento de viandas, frutas y vegetales.
- Ejecutar el 100 % del presupuesto asignado haciendo un uso eficiente del mismo.
- Superar los resultados en la superación con énfasis en los no licenciados y máster
- Apertura una casita infantil en el C/popular de Omaja.
El 2024 fue, sin lugar a dudas, un año de múltiples complejidades en el plano económico en el que también consideramos influyeron de forma negativa cuestiones subjetivas relacionadas con la organización de los diferentes procesos. El Consejo de la Administración, desde el cumplimiento de sus atribuciones, trabajó en función de elevar la calidad de vida de la población. Han quedado reflejados en el informe los resultados alcanzados en los programas y procesos que lleva a cabo, así como la identificación de las dificultades que demandan transformaciones a partir de la visión crítica, en primera instancia, de sus miembros. Los retos para la próxima etapa de trabajo son muchos, lograr de ella un resultado exitoso dependerá, en gran medida, del trabajo unido y coordinado de todos los factores, proceso en que la consagración, la sensibilidad
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